《职业病防治法》滞后于时代应修改

浏览次数：  更新时间：2011-07-25 10:28:00

　　日前，中华全国总工会法工部副部长谢良敏接受中国青年报记者采访，对《职业病防治法》的修改提出建议。

　　改革开放之后，职业病防治一直是一个难题。在计划经济时期，国企单位对职业病职工全权负责，职工不存在掏钱治病的问题。但改革开放之后，情况发生了改变。很多中小企业，采取种种措施逃避责任。还有些企业不签劳动合同，导致的结果是：工人得了职业病，单位不承认。

　　一般来说，容易得职业病的工作岗位，工资待遇要比其他岗位多一些。由于对职业病危害认识不够，又想多赚些钱，农民工往往选择那些高危职业。“如何让广大职工(包括农民工)了解职业病的危害，这是一个重要的问题。对此，工会和社会各界应该做些实事，让农民工认识到问题的严重性。”

　　近两年来，政府和立法机关都开始关注职业病问题，主要是因为造成恶劣社会影响的职业病事件越来越多。职业病维权事件引起了各级政府的广泛重视，也带来了行政、立法、司法等部门的协作和各种社会积极力量的介入干预，促进相关问题的解决。

　　谢良敏指出，在计划经济时期，国家规定了100多个职业病岗位。改革开放已过三十年，新修改后的职业病岗位还是原来的那些。然而，三十年的时间，生产方式、工作岗位、科技水平等都发生了很大的变化，特别是原料加工企业增多，肯定会产生新的职业病岗位。相关部门应该做一个详细的调查，证实哪些应该是新增的职业病岗位，不要由于法律的不完善，导致许多职工得了职业病，却找不到保护自己的维权依据。谢良敏建议，随着时代的发展，国家相关部门应根据职业病危害的情况，不断增加新的职业病岗位。这样的话，《职业病防治法》在执行层面才有法可依。

　　谢良敏认为，职业病的预防机制也是比较重大的问题。在计划经济时期，虽然各方面条件比较差，但无论是厂长还是职工，大家都本着预防的观念，尽量避免职业病的发生。过去，职工得了职业病之后，医疗救治和福利待遇等还是比较好的。而现在，一些企业通过各种手段逃避治疗费用和赔偿责任。

　　现在，职工得了职业病，不是企业操心，而是职工自己四处奔走维权。从确认劳动关系到获得各种职业病证明材料，耗费了大量时间和精力。谢良敏说，“职工的力量过于薄弱，无法与企业形成一种平衡，因此，先行支付的原则如果能够贯彻实施，对解决职工的职业病问题会有实质性的帮助。”

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