省安监局召开全省深化安全生产承诺制工作会议

浏览次数：  更新时间：2011-07-29 10:33:00

　　6月23、24日，全省深化安全生产承诺制工作会议在邯郸市召开，省安全监管局刘春增副局长出席会议并讲话。各设区市安监局主管安全生产承诺制工作的副局长、负责该项工作的有关科(处)的科(处)长、部分县(市、区)安监局局长以及省安监局协调处的全体同志参加了会议。

　　

 

　　刘春增副局长出席会议并讲话

　　会上，各联查调研组组长就4月份省安委办组织开展的全省深化安全生产承诺制联查调研工作情况进行了汇报;11个设区市主管副局长就本市深化承诺制下一步工作安排和打算进行了汇报发言;省安全监管局安全生产协调处潘利岷处长作了深化安全生产承诺制联查调研情况总结报告，对全省深化安全生产承诺制下一步工作进行了安排部署;省安全监管局刘春增副局长就进一步深化安全生产承诺制建设工作提出了具体要求。

　　会议指出，安全生产承诺制深化工作开展以来，各级各部门按照全省的统一部署和要求，积极采取各种有效措施，大力加强“三项制度”建设，狠抓承诺的兑现落实，强化安全承诺执法检查，较好地完成了承诺书签订工作任务，推动了承诺制建设的进一步深化和各项工作的有效落实，全省安全生产承诺制建设进一步向广度和深度发展。截至目前，全省已有70572家企事业单位向本地政府签订了安全生产承诺书。

　　会议强调，通过组织开展深化安全生产承诺制联查调研活动，全面掌握了全省工作进展情况，促进了工作的开展和落实。对各级各部门在深化安全生产承诺制建设中创造的扩大承诺范围实现承诺工作对企业单位全覆盖、将国发23号和冀办发30号文件对安全生产工作的新要求纳入承诺内容、对承诺单位名单和承诺事项进行网上公开接受社会监督、“三项制度”网上统一审核备案和集中管理、强化执法监督和严格承诺考核奖惩等好的经验和做法，各市要相互学习借鉴，共同提高。针对承诺制深化工作中存在的工作开展不平衡，标准把握不统一;部分行业和企业在承诺制建设上重形式轻内容，工作不实不细;工作措施不到位，在落实承诺上力度不够等问题，各级各部门要从安全承诺书的修订、备案和公开，“三项制度”的完善和推广，严格兑现落实安全承诺内容，对承诺企业实行分级管理等四个方面，进一步完善和改进工作措施，加大工作力度，使安全生产承诺制建设在各地区、各行业领域、各企事业单位扎实开展，各项工作目标任务真正得到有效落实。

　　会议要求，各级、各部门、各单位要提高思想认识，把承诺制建设作为安全生产工作的有力抓手，通过企业进一步修订完善安全承诺书、行业主管部门严格审核承诺内容并按照规定要求进行备案、制定承诺兑现计划保障承诺内容的有效落实、对承诺单位和承诺书进行公开公示等，解决承诺书千篇一律，承诺内容不符合企业实际，针对性不强的问题;及时修订安全生产操作规程，进一步完善安全生产规章制度，制定更加严密的岗位责任制，大力加强“三项制度”规范化建设并进行行业推广等，提高“三项制度”的规范性和实用性，使其在安全生产工作中发挥更加积极的作用;要及时转移工作重心，把承诺制建设的主要精力放在承诺的兑现落实上，以加大执法检查工作力度、事故调查处理和责任追究与承诺制建设挂钩、强化舆论监督、严格承诺兑现奖惩等，制定并落实保障承诺兑现的各项措施，确保承诺事项在承诺单位真正落实到位;研究制定承诺企业分级管理办法，制定等级评判标准并对承诺企业进行等级评定和分级，对不同等级的承诺单位实行分级分类管理并落实奖励激励措施和办法等，使承诺制建设管理工作进一步科学化和规范化。同时，要做好综合分析、统计上报等项工作，及时掌握承诺制建设全面情况。要把承诺制建设与行政许可和审批结合起来，与日常的执法检查结合起来，与安全生产责任目标考核结合起来，充分发挥各行业主管部门和安监局各业务处室在承诺制建设上作用，调动工作积极性，统筹安排、协调联动，形成抓承诺制建设的工作合力，推动安全生产各项工作落实，为转变安全生产监管方式，建立健全安全生产长效机制，促进全省安全生产形势持续稳定好转提供强有力的制度保障!

　　省安全监管局刘春增副局长在听取各地市深化安全生产承诺制联查调研工作汇报后指出，安全生产承诺工作的影响力及在安全生产工作中的作用不断扩大，成效显著。安全生产承诺制作为推动各项工作的平台和载体，在整个安全生产工作中发挥着基础性的重要作用，要把深化安全生产承诺工作放在重要位置上，不断深化，向精细化管理发展;要重点突出，把“三项制度”作为核心，不断完善和提高安全生产承诺制建设水平;要提高对深化安全生产承诺制的理解和认识，着重兑现和落实安全生产承诺事项;要把深化承诺制建设与其他工作有机的结合起来，将各项措施、法律法规作为承诺的具体内容，提高承诺制的作用和工作的效果，尤其是要强化执法检查和兑现奖惩，把承诺工作列入执法内容，认真制定并严格落实各项奖惩措施。

　　对下一步全省深化安全生产承诺制建设工作，刘春增副局长提出五点要求：一是正确认识安全生产承诺制的作用，以承诺制为平台和载体，统揽安全生产全面工作。二是以承诺制为抓手，把兑现承诺、落实承诺作为下一步工作的重点，进一步推动各项工作开展和落实。三是抓典型，重点完善和提高先进企业的承诺制建设水平，形成示范带动作用。四是正确处理安全生产承诺制工作与其他各项工作的关系，特别是要把承诺制建设与执法工作结合起来，充分利用执法来推动安全生产承诺制的深化。五是加大宣传力度，提高各行业部门对承诺制建设工作的认识和重视程度，调动工作积极性，形成抓安全生产承诺制的工作合力。

　　会议期间，参会人员还赴承诺制建设先进单位--冀中能源峰峰集团梧桐庄煤矿进行了参观学习。该矿在深化承诺制建设上的先进经验和做法，尤其是在职工承诺兑现奖惩制度建设上的有效办法，得到了与会人员的一致好评。

　　

 

　　刘春增副局长到梧桐庄矿指导考察工作

　　

 

　　刘春增副局长亲身体验梧桐庄矿下井矿工身份验证系统